备受关注的法国养老金改革，突然迎来了一个“暂停键”。法国总理近日提出，要暂时冻结那项将退休年龄从62岁逐步提高到64岁的法律。这究竟是怎么回事？谁会因此受益？又需要付出怎样的代价？我们来详细梳理一下。
当地时间10月14日，法国总理在发表施政纲领时正式提议，将马克龙第二任期内的标志性改革——养老金改革法案“暂停至2027年总统选举”。这意味着，原计划在2030年前将法定退休年龄逐步提升至64岁的进程将被暂时冻结。
请注意，是“暂停”而非“废除”。这意味着退休年龄的提高只是被推迟，按照计划，将在2028年之后以同样的节奏恢复。
那么，这个“暂停键”具体会带来哪些变化呢？
退休年龄冻结：目前，退休年龄已根据改革逐步提高。如果暂停法案通过，退休年龄将冻结在62岁零9个月（即2025年9月后的水平），直到2028年1月1日。这比原计划——2026年提高到63岁——要早了一些。
缴费年限冻结：为领取全额养老金所需的保险缴费期限，也将暂停在170个季度（即42年半），不再按原计划增加。
显然，有一部分人将成为这次暂停的直接受益者。主要是1964年及之后出生的几代人：
1964年出生的人，可以在2026年10月提前3个月退休（62岁9个月，而非63岁）。
1965年出生的人，则可以提前6个月退休。
如果改革在2028年后恢复，1966至1968年出生的人也将相应受益。
据总理估算，最终将有约350万法国人从中受惠。
这一决定背后有着明确的政治考量。它回应了反对党社会党的要求，作为交换，社会党也同意不再试图推翻政府。
然而，让数百万人提前退休是有代价的。总理承认，暂停改革将在2026年和2027年分别造成4亿和18亿欧元的财政成本。政府计划通过“节约措施”来弥补。但审计法院曾给出更长期的预警：若退休年龄停止在63岁，到2035年公共财政将面临130亿欧元的巨额缺口。
经济学家指出，虽然短期内额外支出不算巨大，但会带来管理上的挑战，并可能打乱一些雇主的人才规划，因为员工的退休时间比预期更早了。
目前，这项暂停提议仍需经过议会投票批准才能生效。法国养老金改革的这场“中场休息”最终将如何落幕，我们将持续关注。
