法国社保法案大调整:民生项目获保护,资本税收将提高

法国国民议会近日对政府提交的2026年《社会保障财政法案》草案进行了深入审议,并做出了多项重大修改。这场“预算马拉松”可谓一波三折,让我们一起来看看哪些提案被采纳,哪些又被否决,它们将如何影响法国社会和民众的钱袋子。

一、 民生关切:多项增税提案被否决

在审议中,几项直接影响民众收入和福利的政府提案遭到了跨党派的一致反对。

保护养老金与失业金:冻结CSG税率提案被否
政府希望冻结普遍化社会捐税率以节省3亿欧元,但此举会导致许多退休人员和失业者净收入下降。该提案遭到从极左到极右所有反对党的联合反对,甚至执政联盟的盟友也未支持,被议员们大规模否决。

维护学徒与工薪阶层利益:两项“减负”提案被拒

取消学徒工免税待遇被否: 政府计划取消新学徒合同的部分社保减免,这相当于让学徒每月少拿约100欧元。议员们认为这打击了职业培训,近乎一致地删除了该条款。

对餐券和度假支票征税被否: 政府试图对这类员工福利征收8%的税,以期增加收入。这项被批评为“向工薪阶层开刀”的提案同样未能通过。

二、 企业与资本:税收调整有增有减

法案在企业税收方面也做出了重要调整,体现了不同的政策导向。

资本收入加税:通过
为给社保开辟新财源,议会通过了一项由左派提出的修正案,将资本收入(如股息、人寿保险、股票收益等)的普遍化社会捐税率从9.2%提高至10.6%。预计此举可带来26.6亿欧元的额外收入。

企业团结捐的“乌龙事件”:先废后立
会议中出现戏剧性一幕:一项废除企业团结捐的修正案起初意外获得通过,但随后在重新审议中被推翻。这项每年贡献54亿欧元的重要税种最终得以保留。

降低加班成本:通过
为鼓励企业发放加班费,议会通过了在野党提案,将加班费的雇主社保减免政策扩大至所有规模的企业,预计将减少国库不到1.5亿欧元的收入。

提高协议解雇成本:通过
为抑制企业滥用协议解雇,议员们决定将此类解雇的雇主社保分摊金比例从30%提升至40%,增加企业的用人成本。

三、 公共卫生与透明度:新规与争议并存

议会还引入了几项关乎健康与透明度的新措施。

(近乎)强制推行Nutri-Score营养标签:通过
议会投票要求食品包装上强制标注营养评分,但卫生部长随即指出这可能违反欧盟法律,存在法律风险。

开征新税 targeting 健康风险

正己烷税: 对食品工业中使用的、可能有害的溶剂正己烷征税,税款将用于资助企业转型和健康预防。

含酒精能量饮料税: 为应对其对年轻人健康的危害,针对此类新兴混合饮品开征新税。

提高药品价格透明度:通过
不顾政府反对,议会通过修正案,要求公开药品真实价格和药企给予的折扣,以提升医疗体系的透明度。

四、 其他重要条款

非欧洲侨民最低医保分摊金:通过
要求享受法国医保的特定非欧洲侨民(如持“访客”签证的美国退休人员)承担最低分摊额,否则将影响其医保权利。

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