据法国媒体23日报道，经过长达六个月的深入研讨，由130名随机抽选的法国公民组成的”公民会议”于本周日正式完成了一份关于改革儿童作息时间——尤其是学校日程——的最终报告。这份报告应总统与前总理弗朗索瓦·贝鲁的要求起草，旨在为政府提供一套有望从2026年开始实施的改革蓝图。
我们独家获取了这份74页报告中的20项核心提案。尽管这些建议仍需在本周日进行最终表决确认，但它们已经为解决法国青少年睡眠不足、学业焦虑等严峻问题，提供了清晰的方向。
紧迫的现实：为何必须改革？
数据显示，法国青少年的身心健康正面临挑战。根据指导本次会议的经济、社会和环境委员会的报告，四分之一的青少年睡眠不足，高达26%的人对上学感到焦虑。改革现行的儿童时间安排制度，尤其是校历与课时，已刻不容缓。
公民的勇气与政治的变数
“这些提案是公民勇气的体现，”会议副主席Kenza Occansey表示，”他们构建了一个独特的法国模式，而非简单模仿邻国。这份报告将在社会，尤其是在即将到来的市政选举中，引发重要讨论。”
然而，在政治与预算充满不确定性的当下，这些雄心勃勃的改革能否落地？经社环委会主席Thierry Beaudet对此表达了期望：”我们不能再一边抱怨民众与政治的脱节，一边又完全忽视他们辛勤工作的成果。在过去六个月的会议期间，政府已更迭三次。尽管无法保证所有提议都能短期实现，但这份报告的价值必须被重视。”
核心改革提案一览
1 全面推行五天教学周：从小学到高中，废除现行的”四周”模式，改为周一至周五上课。报告指出，四天制导致日程过于密集、作息混乱，严重影响孩子的注意力与身心健康。周三下午将重点安排”实践性学习”，幼儿园阶段或可灵活安排。
2 为青少年”晚起”正名：中学上课时间推迟至9点：基于青少年生物钟研究，初中与高中的早晨课程应推迟至9点开始，以匹配他们更晚的睡眠周期，提高学习效率。这项措施被视作最易推行且见效快的改革之一。
3 优化每日课程结构：上午学理论，下午重实践：建议将数学、语文等理论核心课程集中在学生警觉度更高的上午。下午则转向实践应用，如工作坊、体育、艺术活动等，甚至可恢复缝纫、木工等生活技能课程。下午3点半后，可安排免费的课外活动。
4 中学课时缩短至45分钟：为提高课堂效率并帮助学生重新集中注意力，建议将中学每节课时长从1小时缩短至45分钟。
5 假期安排调整：保留暑假，缩减轮休区：
- 暑假：会议未能就缩短八周暑假达成共识，最终建议保留，认为这是重要的”国家基准”，且考虑到夏季高温因素。
- 冬春假：提议将目前的三个轮休区合并为两个，以平衡学期长度，确保每段学期在6至8周之间，避免出现过长或过短的学习周期。
