退休改革:法国政府将推养老金计算器

据BFMTV电视台12月19日报道,随着退休改革进程,政府原本应当推出一套个人化模拟工具,让每个国民模拟了解新的积分退休制对自己退休的影响。但由于制作这套模拟工具的作业复杂,政府未能及时推出,目前只推出一套比较工具,举出一些例子,让国民知道按新的积分制可领到的退休金和仍按旧制领到的退休金情况。

法国政府推出初步比较工具,让国民知道按新的积分制可领到的退休金和仍按旧制领到的退休金情况。(图片来源:www.reforme-retraite.gouv 网站截图)

政府承诺将于明年推出一套模拟工具,让法国人就退休制改革对自己以后退休的影响有一个概念。目前政府先在网上推出一套工具,让国民知道新的改革是否与自己有关,以及在自己的职业生涯中哪个部分与积分制有关。政府列出了在公务员、教师、私营企业职工中50种职业类型与收入条件,来说明新的积分制对退休金引起的变化,每种类型都假设1990年和1980年出生的一代人。

在这套工具正式公布以前,《巴黎人报》罗列了7个例子。这7种情况包括公营和私营企业、高薪和低薪职工。在缴足43年退休保险征摊金即可领取全额退休金的设定下,每个例子都是22岁开始工作,职业生涯从未中断,依法定退休年龄于62岁退休。这7个例子不能代表所有法国人的职业生涯。譬如其中的私企职工从未失业,也未生育小孩。而且,这套工具未把目前争议焦点退休“均衡年龄”(âge d’équilibre)的标准列入计算。

低薪者推迟退休更划算

从这些数据看来,低薪职工要想从改革中受益,必须要比法定退休年龄更晚几年退休。譬如一名社会保险机构认可的保姆(Assistante maternelle),1980年出生,打半工,工资相当于法定最低工资(SMIC)的80%,每月毛薪1220欧元。按现行退休制,62岁退休,她可领到732欧元退休金。按积分制,她的退休金每月将减少19欧元。但如果她工作到65岁再退休,按现行制度可领940欧元,而按新制将增达每月1398欧元,要多出458欧元。如果她延长到67岁才退休,更可多领554欧元。

对这些类型范例分析显示,按照新制,当事人缴纳退休保险征摊金的年限愈长,退休金方面愈有利。

另外,年轻人比年长者更能在新制中获得好处。譬如1980年出生、在幼儿园拥有省级公务员身份的一名C级公务员,按新的退休制,必须等到67岁退休才算有利。而1990年出生的同类职业收入的人,则是“全面”赢家,如果62岁退休,每月退休金从1371欧元增达1374欧元。如果工作到64岁再退休,每月退休金增加30欧元。到65岁才退休,每月增加48欧元。

从底层打拼成高管者最受益

在《巴黎人报》所举的这些例子中,新的制度对护士助理员(aide-soignant)和从最底层干起的企业管理类职员(cadre)最有利。譬如一名雇员入职最初仅有毛薪1200欧元,但最后成为高管,月薪11000欧元。如果他1980年出生的话,62岁退休,按现制每月可领3761欧元。按积分制每月将增加224欧元。而如果64岁退休,更可多领399欧元。

同样的职业条件下,1990年出生的人按新制于62岁时退休,每月可多领638欧元。到64岁退休则多领903欧元。要强调的是,这名白领的退休保险征摊金征收率从26.9%提高到28.12%。

因此,他因改革的主要原则而受益,这个原则就是:缴纳的退休保险征摊金愈多,享受权益愈多。

拥有C级公务员身份的护士助理员也因改革而受益。1980年出生者按新制于57岁时退休,每月可领1320欧元,比现制的1229欧元要多91欧元。如果59岁退休,可多领114欧元。62岁退休,每月可多领208欧元。

随着劳资双方的谈判与协商,政府将调整和制定退休制改革新的参考值(退休保险征摊金的征收率、退休年龄、退休金金额),然后送交国民议会和参议院审议。政府预定最迟于明年1月22日在政府的退休制改革网站(www.reforme-retraite.gouv)上公布其他300个职业收入类型。

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