法新社3月31日报道，《宪报》公布了政府3月初通过的失业保险改革法案，新法将于7月1日起生效。失业改革一波三折，并因疫情一度暂停。工会对此仍持反对意见，并宣布将上诉最高行政法院。
每年节约10至13亿欧元
失业保险改革在经历了当局与社会各方的谈判失败后，于2019年9月推出。改革最重要部分是改善就业市场，旨在通过收紧赔付条款和减少短期劳动合同，达到刺激就业活力、且每年节约10到13亿欧元的目标。最主要改变是更严格的领取条件，以及降低高额失业补贴。
领取失业补助的资格从过去28个月工作过4个月增加到24个月工作过6个月（考虑到封城会扣掉2个月），是否施行要依照失业局（Pôle emploi）的两项数据指标：6个月之内将A类求职者者减少13万，4个月之内增加雇佣27万人。失业保险联合管理机构（Unédic）认为，如果下半年重新开放因疫情关门的行业，2022年初可以满足这些指标。
最高失业金（57岁以下失业者高每月失业金高于4500欧元）从第9个月开始下降的规则将从7月1日起提前到第7个月，是否施行也取决于上述指标。
改革影响大于预期
此外，改革确定7月1日起修改对失业保险基数、即每日参考工资（SJR）的计算方法。当局认为，新计算办法“更公平”，对长期合同、不间断工作的雇员更有利。
SJR也是工会最为反对的改革条款，并获得了最高行政法院的支持，后者在2020年11月撤销了该条款。CGT和FO两个工会组织已经宣布将再次攻击该法令，预计反对提案将在近日提交。
占领巴黎Odéon剧院的演艺工作者团体的最大诉求也是反对失业改革的SJR条款。
根据失业保险联合管理机构最近公布的数据，SJR条款的影响比预期更大：今年7月1日之后的一年内，115万人每月领取的失业补助将降低。在推出改革时，劳工部称有80万人的失业补助会受到影响，但总金额不变，因为补助期将延长。
CFDT工会的二号人物Marylise Léon称，除了考虑上诉，该组织还打算突出一些个体情况，反映改革的“不公正和不合时宜”。
合并失业－社保账户引发新担忧
改革还包括对短期合同最多的行业实施“减少失业奖惩制”，第一个参考年限从今年7月1日开始，2022年9月开始反映在分摊金上。但深受疫情打击的行业，比如酒店-餐饮业将被列为“例外”。
与此同时，由于疫情期间失业保险负债大幅增长，工会与雇主有可能与政府再度冲突。
相关协商将于4月开始，但报告员、执政党员梅斯尼尔（Thomas Mesnier）提出的将失业保险账户纳入社保融资法已经引发多方担忧。在工会看来，这意味着取消（工会参与的）集体谈判。
劳工部保证希望进行“真正的协商”，一切尚未决定。
