法国银行与保险业监管机构于本周一宣布,法国兴业银行因在其捆绑服务销售中,多次违反信息提供与客户咨询义务,被处以2000万欧元的高额罚款。这一罚单是法国审慎监管与处置局(ACPR)制裁委员会自2018年以来开出的最重处罚。
除了罚款之外,该银行还同时受到了公开谴责。
现场检查发现“广泛违规”
ACPR在2023年至2024年期间对兴业银行进行了现场检查。结果显示,该行存在“非常广泛的违反法律法规行为”,监管机构认为这“理应受到严厉制裁”。
问题的核心在于兴业银行作为保险中介机构的角色。在其名为“Sobrio”的捆绑服务包中,除了支付卡等基础产品外,银行会自动向客户捆绑销售一项财产保险合同。ACPR指出,作为该保险合同的销售方,兴业银行“未能遵守合同前信息义务,也未履行其应尽的咨询责任”。
“优先考虑自身经济利益”
更严重的是,ACPR制裁委员会指出,兴业银行“在完全知情的情况下,坚持一种符合自身利益但错误的法律分析”,用以界定合同性质及其对投保人的义务。监管机构认为,这直接违反了该行作为保险经纪人“必须以客户最佳利益行事”的基本职责。
ACPR在报告中直言:“兴业银行显然没有以客户最佳利益行事,而是优先考虑了自己的经济利益。” 监管机构强调,这些被违反的义务“并非新规”,其设立的根本目的正是“为了保护客户”,而兴业银行出现了“严重且屡次的违规行为”。
不仅涉及单一产品,银行已有多次被罚记录
除了“Sobrio”服务包外,调查还发现“Certicompte”、“Certi Épargne”以及“Mon Assurance Mobile”等其他合同也存在类似违规行为,同样被纳入了本次的处罚范围。
据悉,本次处罚决定于5月13日作出,并于本周一正式对外公布。
这并非法国兴业银行首次被ACPR处罚。回顾其纪录:2024年,其子公司Treezor被罚100万欧元;2017年,该行因反洗钱措施不力被罚500万欧元。不过,目前ACPR的最高罚款纪录仍由法国邮政银行保持——该行于2018年12月因反恐怖融资机制存在缺陷,被处以5000万欧元的巨额罚款。
